Europe, Royaume-Uni, Etats-Unis: trilatéralisme ou trilogue de sourds
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Les négociations de l’accord commercial et de coopération économique et politique entre le Royaume-Uni et l’Union Européenne s’ouvrent lundi 2 mars 2020. C’est la suite et la conséquence de l’accord de retrait désormais ratifié entre les deux parties. Le Royaume-Uni est ainsi passé le 1 février 2020 du statut d’Etat membre de l’UE à celui de ‘pays tiers’. Les enjeux de ces nouvelles négociations sont considérables. Ils augurent de difficiles relations dans lesquelles s’inviteront indirectement ou directement les Etats-Unis, incontournable pilier de la relation transatlantique et principal influenceur, sous la présidence Trump, d’une évolution du système mondial glissant du multilatéralisme à la guerre commerciale et ses instruments de stigmatisation, de menaces et de représailles économiques et tarifaires. La relation entre l’UE et le Royaume-Uni sera marquée jusqu’au 31 janvier 2020 par une transition complexe. Le nouveau pays tiers, tout en négociant les contours économiques, commerciaux et politiques de la future coopération euro-britannique, restera partie prenante du marché unique, de l’union douanière et du budget de l’UE. Mais qui peut avancer avec certitude que le Royaume-Uni et l’UE auront couvert à la fin 2020 les nombreux dossiers sur lesquels les opposent leurs mandats respectifs présentés publiquement par Michel Barnier et Boris Johnson la semaine du 24 février ? Dans ce qui promet d’être une négociation longue et à haute tension, ne doutons pas de l’ingérence attendue des Etats-Unis. La publication, la semaine du 2 mars, du mandat de négociation d’un accord Royaume-Uni-Etats-Unis, par la Ministre britannique du Commerce international, Liz Truss, n’est pas un hasard du calendrier transatlantique.
Le menu de cet essai: la victoire de la lassitude, le point de non-retour – l’étoile diaphane de Boris Johnson – l’état de choc post-traumatique du Royaume-Uni – la question d’Ecosse – la question d’Irlande – le grand jeu transatlantique – le passage à l’Europe géopolitique